Italia
europea, europa italiana
- Un'analisi storica degli atteggiamenti, solo in apparenza contraddittori,
nei confronti dell'idea di Stato nazionale e di universalismo culturale -
Tommaso Padoa-Schioppa
Eredità romana e cattolica: ecco perché il nostro Paese è
il più vicino all'ideale di unità continentale
È
impossibile comprendere gli atteggiamenti dell'Italia nei confronti dell'unificazione
europea senza far riferimento ai due cruciali eventi storici che hanno la loro
culla nella penisola italiana: la civiltà dell'antica Roma e il cristianesimo. Entrambi
gli eventi hanno trovato in Italia le condizioni umane e naturali più favorevoli,
e nel corso di molti secoli entrambi hanno plasmato l'esperienza e la cultura
del popolo che qui vive. La caratteristica che li accomuna è l'universalismo. Con
questo termine si può intendere sia la certezza che "tutti gli uomini
alla fine saranno salvati", sia, con una definizione meno legata a una professione
di fede, la nozione che tutti gli esseri umani condividono la stessa dignità.
Di qui l'aspirazione a un ordine che possa applicarsi a tutti gli esseri umani;
la tendenza a rendere questo ordine accessibile a popoli, culture e tradizioni
diversi; la corrispondente consapevolezza dei limiti e della relatività
di ogni esperienza, comunità e istituzione. Anche l'Umanesimo e il Rinascimento,
forse i più importanti contributi italiani alla civiltà moderna,
hanno origine dalla combinazione della cultura classica con quella cristiana. Sembra
sia stato l'umanista Enea Silvio Piccolomini, che prima di essere papa fu uomo
d'armi e di pensiero, a usare per primo l'aggettivo "europeo". I contributi
italiani all'attività artistica, scientifica ed economica sono accomunati
dalla stessa matrice universalistica. Tribalismo e particolarismi etnici, che
ancora imperversano agli immediati confini del paese, hanno cessato da tempo di
svolgere un ruolo nella storia italiana. Gli abitanti dell'Italia appartengono
in parte a gruppi etnici che da millenni si erano stanziati nel suo territorio,
in parte da gruppi giunti da Nord e da Sud, da Est e da Ovest nel corso del primo
millennio dell'era cristiana. La ricchezza del luogo e, successivamente, la sua
debolezza politica ne hanno fatto la meta naturale di invasioni e migrazioni. Sebbene
l'italiano sia una lingua neolatina, i greci, i longobardi, gli arabi, i franchi,
i normanni hanno lasciato una traccia indelebile nei cognomi e nei nomi italiani
e spesso nella toponamastica. La cultura romano-cristiana ha mitigato la naturale
litigiosità dei popoli e ha favorito l'assimilazione e l'integrazione. Poi,
dal diciannovesimo secolo e per buona parte del ventesimo, l'Italia è stata
un paese di fortissima emigrazione. Infine, ma solo nell'ultimo decennio, con
il sopraggiungere di una nuova ondata migratoria, l'Italia ha ricominciato a fronteggiare
la sfida di una società multiculturale e multietnica. Il futuro è
sempre incerto. Ma è lecito affermare che la favorevole inclinazione del
popolo italiano (della gente comune ancor più che degli intellettuali e
dei politici) all'idea di una costruzione politica che superi i confini nazionali
abbia radici molto profonde nella cultura del paese. L'universalismo ha rappresentato
anche un ostacolo all'emergere di un moderno Stato unitario simile a quelli creati
dalle grandi dinastie europee in Francia, in Spagna, nelle Isole britanniche.
Quando si cerca di spiegare il ritardo dell'unità politica italiana, è
un luogo comune menzionare la presenza della Chiesa. Da quando il papa, con l'aiuto
di Carlo Magno, aveva contrastato l'estensione del Regno longobardo a tutta l'Italia,
la Chiesa avrebbe visto nella formazione di uno Stato unitario italiano una minaccia
mortale al compimento della sua missione. Lo stesso filone di pensiero suggerisce
che la mancanza di una riforma protestante ci avrebbe privati di quel fattore
di "nazionalizzazione" della sua vita religiosa che in altri paesi ha
contribuito in modo determinante alla creazione di un moderno Stato nazionale. Entrambe
le osservazioni hanno un fondamento e mostrano che la lentezza nella formazione
dello Stato nazionale e la tradizione culturale italiana traggono origine dalle
stesse cause. Il Risorgimento condusse all'unificazione dell'Italia più
di un millennio dopo il tentativo longobardo, e in gran parte contro il volere
del papa e del clero. Non si può parlare di un legame particolare tra la
Chiesa e l'Italia in quanto tale; non c'è stata una "Chiesa d'Italia"
così come c'è stata una Chiesa di Francia o una Chiesa di Spagna. Il
fatto che per molti secoli i papi siano stati italiani, forse fu anche effetto
della scarsa rilevanza politica di tale provenienza, e del carattere distintamente
"cattolico" (cioè universale) della tradizione culturale italiana. Queste
considerazioni nulla tolgono al fatto che un fiero ostacolo all'unificazione politica
dell'Italia siano state anche la forza, l'opulenza e la rivalità dei numerosi
Stati regionali e delle città-Stato, dotati di magnifiche capitali e di
corti fastose, che speso svolgevano in proprio un ruolo politico internazionale
di primo piano. In un certo senso ciò assomiglia alla storia successiva
dell'intero continente: la concorrenza e i conflitti tra una moltitudine di piccoli
sovrani ha impedito la formazione di un'entità politica più ampia,
al passo con i tempi e, pur senza privare la Penisola del suo splendore economico
e culturale, ha finito per privarla dell'indipendenza politica. Mancanza di
uno Stato italiano non significava mancanza di una nazione, intesa come consapevolezza
di un popolo di possedere un'identità culturale, di lingua, di usi e di
tradizioni. Anzi questa identità emerse in Italia prima che in altre parti
d'Europa. La lingua italiana forgiata da Dante è più vicina all'italiano
parlato oggi alla televisione, di quanto lo siano gli idiomi scritti o parlati
del tardo XIII secolo rispetto all'odierno francese, tedesco, spagnolo o inglese.
Le grandi figure della cultura italiana (da Dante a Petrarca, fino a Machiavelli,
Vico e Manzoni) avevano chiara percezione dello svantaggio costituito dalla divisione
e dalla debolezza dell'Italia. È probabilmente a causa del carattere debole
ed elastico della relazione tra statualità e nazione che, nonostante ricorrenti
tentazioni separatiste, l'unità nazionale non è mai stata seriamente
minacciata dal particolarismo regionale. Il raggiungimento dell'unità politica
nel XIX secolo colmò il divario tra realtà della nazione e assenza
di uno Stato. Le caratteristiche distintive della tradizione italiana non andarono,
tuttavia, perdute.
(Un estratto dal terzo capitolo del libro "Europa,
forza gentile", edito dal Mulino, 2001.)
Tommaso
Padoa Schioppa nasce a Belluno nel 1940. Laureato all'Università Luigi Bocconi
nel 1966, inizia la sua carriera professionale alla C & A Brenninkmeyer, dal 1968
comincia a collaborare con la sede milanese della Banca d'Italia, raggiungendo
il titolo di Responsabile della Divisione Mercati Monetari del Dipartimento di
Ricerca. Nel 1979 è Direttore Generale per l'Economia e gli Affari Finanziari
alla Commissione Europea, e nel 1983 assume il ruolo di Direttore Generale per
la Ricerca Economica alla Banca d'Italia. La sua brillante carriera continua con
una carica di Direttore del CONSOB nel 1987. Oggi Tommaso Padoa Schioppa ricopre
la carica di Membro del Executive Board (Consiglio di Amministrazione) della Banca
Centrale Europea. Tra i numerosi riconoscimenti ricordiamo: dal 1999 è Professore
Onorario di Economia all'Universitàdi Francoforte, Dottore Honoris causa (Economia)
della Università di Trieste, Dottore Honoris causa (Scienze Politiche) della Università
di Padova, Dottore Honoris causa (Business Economics and Administration) della
Università di Bergamo: é stato, inoltre, decorato Grande Ufficiale al Merito della
Repubblica Italiana (1989).
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